Тверской Росреестр поясняет: У кого могут отобрать земельный участок и как этого избежать

За заброшенный участок собственник может схлопотать штраф, а то и вовсе лишиться его.

Фото: РАСЮК Татьяна Витальевна. Перейти в Фотобанк КП

С марта этого года в стране действует закон № 307, который определил срок в три года, для того чтобы собственники заросших, запущенных земельных участков (садовых, огородных, например, в составе садовых товариществ или в деревнях) привели их в порядок. В противном случае может дойти и до изъятия земли. А с 1 сентября 2025 года вступает в силу перечень признаков неиспользования земельных участков. Он утвержден соответствующим постановлением Правительства РФ. Мы получили пояснения по этому поводу от нашего областного управления Росреестра.

РЕШЕНИЕ

Хоть обязанность использования земельных участков и была давно закреплена в Гражданском кодексе, однако не были прописаны четкие критерии определения признаков нарушения.

В ведомстве отметили, что установление конкретных признаков неиспользования земельных участков решает сразу две ключевые задачи.

- Во-первых, это защита добросовестных собственников от необоснованных жалоб и претензий соседей, а также оценочных суждений инспектора, - прокомментировал руководитель Управления Росреестра по Тверской области Николай Фролов. - Теперь решение о наличии или отсутствии нарушения будет приниматься исключительно на основе утвержденных признаков. Во-вторых, это механизм воздействия на тех, кто бросил свою землю либо использует ее не по целевому назначению. Конечным результатом такого воздействия станет возвращение заброшенных участков в экономический оборот.

Председатель комитета Тверской торгово-промышленной палаты в сфере рынка недвижимости Светлана Смоленская отметила, что указанное выше постановление Правительства РФ нацелено не только на повышение качества использования земельных ресурсов гражданами:

- Также оно гарантирует дополнительную защиту граждан, чьи участки расположены по соседству с заброшенными и захламленными территориями. А таких в Тверской области достаточно много.

Эксперт рассказала, что опыт рынка недвижимости показывает: мусор, сорняки и заросли не только портят внешний облик участка, вызывая неприятные ассоциации, но и создают проблемы с почвой, дренажем и пожароопасностью. При этом захламление участка снижает его привлекательность и стоимость как непосредственно самого объекта, так и соседних участков, понижая их общую ликвидность и рыночную цену.

- В масштабе региона речь идет об ухудшении имиджа целых районов, их экономической привлекательности, - указала Светлана Смоленская.

Как нам сообщили в областном управлении Росреестра, в регионе, к примеру, около 2000 садовых некоммерческих товариществ (СНТ), и периодически поступают оттуда обращения по поводу заброшенных, запущенных участков. То есть проблема, как ни крути, актуальна.

ПРИЗНАКИ НЕИСПОЛЬЗОВАНИЯ

В тверском управлении Росреестра отметили, что они носят достаточно логичный и понятный характер.

Признаком неиспользования для всех земельных участков (в границах населенных пунктов, а также садовых и огородных участков) является захламление или загрязнение более 50% территории отходами.

Еще один признак - зарастание более половины участка сорными растениями высотой свыше одного метра, а также деревьями и кустарниками, которые не являются объектами озеленения и благоустройства (например, плодовыми).

Если земельный участок нужно подготовить к использованию, то нарушение в связи с захламлением и зарастанием может быть выявлено не ранее чем через три года после оформления прав на него. Если участок приобретен до 1 марта 2025 года, то - с 1 марта 2028-го.

Для участков, предназначенных для капитального строительства (не ИЖС), признак неиспользования - отсутствие построенного и оформленного здания в течение пяти лет. При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным, например если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.

Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства жилого дома и регистрации права на него увеличен до семи лет.

Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. Иначе это также будет свидетельствовать о неиспользовании участка.

В областном управлении Росреестра также отмечают, что собственник не обязан сам лично работать на земле:

- Участок можно сдать в аренду, передать соседям или знакомым по договору безвозмездного пользования, но только с тем условием, что территория будет приведена в надлежащий вид. Таким образом, владелец сохранит право на землю, даже если сам не может регулярно заниматься ею. Также можно нанять кого-то, кто будет периодически приезжать и наводить порядок.

НАКАЗАНИЕ

Выявлять нарушения, связанные с использованием земельных участков, будет Росреестр и уполномоченные органы местного самоуправления.

Если собственник запущенного участка не предпримет никаких действий по наведению порядка на нем за три года, то инспектор ведомства зафиксирует это и обязан будет направить предостережение с рекомендацией устранить нарушения.

Если ситуация не поменяется и после этого, собственнику высылают официальное предписание - обычно с полугодовым сроком. Штрафов на этом этапе нет. Однако при повторном игнорировании уже грозит административное дело и соответствующий штраф.

Лишь в крайнем случае, когда собственник годами игнорирует все предписания и штрафы, вопрос передается в суд. И только по решению суда участок может быть изъят и выставлен на торги. При этом деньги от продажи вернут владельцу за вычетом расходов на проведение торгов.