«Горячая десятка» проблем Тверской области по мнению прокуратуры

«Горячая десятка» проблем Тверской области по мнению прокуратуры

Фото: Алексей БУЛАТОВ. Перейти в Фотобанк КП

Как водится, в начале года подводят итоги своей работы все структуры. Сделала это и областная прокуратура.

Прокурор Тверской области Вячеслав Росинский в своём объёмном докладе очертил многочисленные проблемы нашего региона. Под раздачу попали практически все. Комсомолка отобрала 10 самых «горячих» проблем, которые затронул в своем выступлении Вячеслав Всеволодович.

1. Долги по зарплате

70% нарушений трудового законодательства связаны с задержками оплаты труда, при этом каждый десятый житель региона зарабатывает меньше прожиточного минимума. За прошлый год усилиями прокуратуры задолженность сократилась в два раза, но при этом Тверская область все равно является одной из лидеров по задолженностям в ЦФО.

2. ЖКХ

Долги жилищных компаний перед поставщиками ресурсов выросли за год на 2,6 млрд руб. и составили более 10,5 млрд. Уже нет мер прокурорского реагирования, которые бы ни применялись в сфере ЖКХ. При сильном износе объектов коммунальной инфраструктуры область только латает дыры без последовательной долгосрочной программы модернизации.

С начала года более 50 тысяч человек недополучили коммунальных услуг, в том числе из-за аварий. Прокурорами в суд направлено 94 заявления, внесено 105 представлений, возбуждено 74 дела об административных правонарушениях, и 40 лиц получили предостережение.

3. Социальная сфера

Тенденции - местные бюджеты не вкладывают средства в социальную защиту инвалидов и доступ их к услугам и информации. Остаются вопросы по состоянию учреждений с круглосуточным пребыванием граждан по предоставлению первичной медицинской помощи, о снабжении лекарствами и ценообразовании на них.

4. Бюджетная политика

За год практически в два раза увеличилось количество нарушений законодательства о закупках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд. Установлены факты, когда проверки целевого использования средств местного бюджета в некоторых районах не проводились три - четыре года. Администрации умудрялись обойтись без финансирования и конкурсных процедур по ремонтным работам дорожного покрытия при неудовлетворительном состоянии дорог как одной из главных причин нарушений в сфере безопасности дорожного движения. Оплачиваются денежные обязательства на цели, не соответствующие бюджетным решениям и росписям.

5. Земельный вопрос

Проверками прокуроров в 2015 году выявлено более двух тысяч нарушений в сфере земельных правоотношений. Наибольшее количество нарушений допущено при распоряжении землей, а также непосредственно землепользователями. Муниципальный контроль неудовлетворителен, а изменения в законодательстве требуют от прокуроров иной системы земельного надзора, основанной на ежедневном мониторинге по схеме оценки нормативно-правовых актов.

6. Бизнес

Общение с предпринимателями разных уровней свидетельствуют о том, что в этом виде деятельности существуют только препоны. Постоянно нарушается требование приобретать у малого предпринимательства не менее 15 процентов совокупного годового объема закупок. Масштаб нарушений в области так велик, что привлек непосредственное внимание Генеральной прокуратуры, которая поставила задачу детально разобраться в этом вопросе в нынешнем году.

7. Власть и управленцы

В сфере административного законодательства выявлено более семи тысяч нарушений. К ответственности, по инициативе прокуроров, привлечено более 2800 человек.

Всего во всех сферах исполнения федерального законодательства выявлено 54 000 нарушений закона, внесено 12 500 тыс. актов реагирования, предъявлено 7409 исков, привлечено ко всем видам ответственности 8,5 тыс. должностных лиц. Органами прокуратуры области разрешено 20 648 жалоб, из которых 5134 удовлетворены.

Такие показатели заставляют задуматься о законопослушности управленцев. Работа в области под началом координационных и совещательных органов зачастую формальна, не эффективна, а персональный состав не актуализирован, что приводит к безадресности принимаемых решений, а меры носят преимущественно декларативный характер.

8. Экология

За прошедший год было выявлено почти две с половиной тысячи нарушений в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Так, 32 объекта размещения отходов в области не имеют проектной документации на строительство и размещение, но при этом продолжают свою деятельность. Некоторые дурно пахнущие терриконы уже можно считать визитной карточкой городов и выносить на герб.

За последние три года ухудшились пробы подземных источников воды, а показатели водопроводной воды не отвечают гигиеническим нормативам в два раза чаще, чем в среднем по России.

9. Противопожарная безопасность

Готовность лесопользователей, органов местного самоуправления, противопожарное обустройство по итогам проверок оценивалась в большинстве случаев неудовлетворительно. По этой ситуации было возбуждено 67 административных дел.

10. Преступность

Статистика 2015 года свидетельствует о том, что злоумышленники организуются вокруг таких преступлений, как квартирные кражи и торговля наркотиками. В криминал все чаще втягиваются женщины и несовершеннолетние. Более четверти всех преступлений в регионе приходятся непосредственно на Тверь, при этом в городе нет целенаправленной программы профилактики преступлений. Действия районных структур несогласованны, нет единого подхода к Твери как территориальной единице, принципиально влияющей на криминогенную ситуацию в области.

Каждый второй из привлечённых к ответственности уже привлекался за совершение преступлений. Это один из самых высоких показателей в Российской Федерации.

1900 преступлений зарегистрировано после отмены прокурорами незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. Тысяча таких дел приостановлены за неустановлением виновных и только 239 направлены в суд. Это означает, что более чем полторы тысячи жителей области не смогли реализовать свое право на государственную защиту от преступлений из-за незаконных решений уполномоченных должностных лиц.

Прокурор Тверской области Вячеслав Росинский

Фото: Василий ХОДАРЕВ. Перейти в Фотобанк КП

На коллегии собрались силовики всех городских структур

Фото: Василий ХОДАРЕВ. Перейти в Фотобанк КП