Сотрудники государственного пожарного надзора начинают воспитание граждан с самого детства. Фото: Пресс-служба МЧС России
- Этот год юбилейный для госпожнадзора. С какими итогами его встречают?
- Да, 90-летие - солидный, зрелый возраст. В 2015 году мы вошли в пилотный проект открытого правительства (ОП) по реформе и реорганизации контрольно-надзорной деятельности. Руководство министерства поставило задачу поменять репрессивный метод сути надзорных органов на метод партнерских отношений. В 2016 году мы выпустили постановление совместно с ОП и с Минэкономразвития, в котором классифицировали все категории наших объектов защиты по пяти классам.
- Тот самый риск- ориентированный подход?
- Абсолютно верно! Если коротко подвести итоги, то мы благодаря ему уже в 2017 году вывели из-под надзора более 700 000 объектов, которые были отнесены в самую слабую степень риска. И выбрали для пристального надзора две самые сложные категории - высокого и значительного риска. Мы снизили количество проверок среднего и малого бизнеса, ушли от палочной системы, поменяли оценку эффективности работы органов надзора, где основными критериями стали общие показатели, характеризующие в целом защищенность населения.
- Скептики пугали, что пожаров станет больше...
- А мы были уверены, что их количество уменьшится, и оказались правы. Все потому, что акцент в работе инспектора теперь делается на профилактику. На способ донести и разъяснить, почему нужно обязательно соблюдать вот эти требования, и подсказать даже… Если сравнивать с 2015 и 2016 годами, мы имеем положительную динамику и по снижению количества пожаров - почти 5%, и по снижению числа погибших - около 6%.
- Сейчас функции ГПН расширены?
- Значительно! Государственный пожарный надзор включает теперь функции не только по пожарному надзору, но и по надзору в области ГО и по защите населения. Потому к инспектору предъявляются очень высокие требования.
- Вы говорите, что отношения с поднадзорными предприятиями становятся партнерскими. А всегда ли партнеры идут навстречу?
- Сначала к нам относились с опаской. Но потом постепенно мы доказали, что наша задача - обеспечение безопасности, сохранение жизни людей. И сейчас уже работа выстраивается двусторонняя, обоюдная. У нас на сайте не так давно заработал сервис, который как раз сопровождает нашу реформу контрольно-надзорной деятельности, где в режиме онлайн любой может задать вопрос и получить на него пояснения - какие нормы как правильно применяются. Кроме того, мы опять же совместно с открытым правительством ввели такую практику слушаний. У нас ежеквартально в каждом субъекте и на федеральном уровне проводятся комиссии, куда приглашаем представителей малого бизнеса. Они задают вопросы - мы отвечаем, передаем этот опыт по цепочке инспекторам.
- Какие слова поздравления в юбилейный год вы могли бы сказать своим сотрудникам?
- Хочется, конечно, пожелать крепкого здоровья и терпения. У нас очень непростая миссия, хотя она не всегда заметна на фоне наших оперативных и экстренных служб, которые тушат пожары, ликвидируют последствия ЧС. Но наша работа связана с тем, чтобы этого всего не происходило. То есть надо найти к каждому подход, рассказать, объяснить и, главное, убедить следовать правилам пожарной безопасности.
Второе, что хочется пожелать, - чтобы в семьях наших сотрудников всегда царило благополучие, уют и, приходя домой, они испытывали комфорт и самые добрые, теплые чувства. И поменьше ЧП, конечно.
Сергей Кададов.
В ТЕМУ
Профилактика теперь стоит во главе угла в ГПН. Причем часто она оригинальна, а значит, доходит до адресатов. Вот лишь несколько примеров:
БИРОБИДЖАН. Свыше 10 000 биробиджанцев единовременно получили памятки по мерам пожарной безопасности. Эти противопожарные рекомендации размещены на обороте квитанций за «коммуналку».
РЯЗАНЬ. Студенты Рязанского агротехнологического университета перед отправкой на практику в область получили пожарные памятки для проведения разъяснительной работы с жителями населенных пунктов, в которых им предстоит трудиться.
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ И КУЗБАСС. В рамках операций «Сигнал жизни» и «Безопасный дом» в регионах установлено около двух тысяч приборов защиты от пожаров в местах проживания малообеспеченных, маломобильных граждан и многодетных семей.